石家庄高新区经济发展局关于组织2020年安全生产监管服务外包进行询价的通知
经济发展局
征求服务对象意见建议各有关企业：
为进一步做好全区规模以上工业企业（不含危化企业）、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业、科技孵化器管理机构、加油站以及部分人员密集场所的安全隐患排查、复查以及日常安全监管工作，高新区经发局拟采购第三方专业机构进行安全生产监管服务。现将具体方案进行询价。
一、项目一：规上工业企业（不含危化）、民爆企业、科技企业孵化器安全监管第三方技术服务预算
项目内容及技术标准
本项目监管对象为170家工业企业、30家科技企业孵化器和部分民爆企业（数量待定），但不限于以上企业。本着“为企业提供安全服务、安全生产监管防线前移”的原则，突出对重点企业、重点环节、重点工作的监督检查，督促、帮助企业夯实安全管理基础，提升安全监管的专业化、精准化水平和企业本质安全水平。进行安全技术、安全管理体系、安全教育培训、安全设施、生产设备、生产过程、特种设备、消防应急诊断等内容的检查，为政府相关部门提供监管依据。督促或协助排查治理隐患并采取有效措施防范事故发生。重点服务内容主要包括但不限于以下方面：
（一）根据采购单位年度培训计划和工作需求，组织开展相关专项安全培训，每年不少于3次；到企业开展宣传教育，发放安全宣传资料（宣传页、条幅等），每年不少于6次，每次不少于50家企业。
（二）根据企业工作报备情况，对企业停产复工、设备检（维）修、生产运行等容易发生事故的特殊作业环节加强技术服务和把关，在企业安全确认的基础上进行“二次确认”，并对重点作业现场进行抽查。
（三）为企业安全生产事故（事件）、险情救援、处置和调查提供专家支持。
（四）根据年度检查计划和临时工作安排，开展日常安全巡检、安全检查和各类专项整治活动，对风险隐患双重预防体系、安全标准化等运行情况进行检查；
（五）对工艺、设备、电气、仪表等现场安全管理进行检查；
（六）对区域内特种设备管理合法性检查；
（七）对紧急切断措施等生产仪表自动化控制系统进行程序排查。
（八）其他应当检查技术服务的环节和内容。
（九）根据采购单位要求，编写相关行业应急预案。
（十）根据采购单位要求，对其他企业进行检查。
（十一）服务供应商依照国家安全生产法律、法规，部门规章和国家标准、行业标准组织进行诊断检查；
（十二）对每家被检查企业，出具符合采购单位要求的相应的安全检查报告（含每次检查隐患及整改情况），提出整改建议，形成闭环管理，建立档案，做到一企一档；
（十三）安全检查报告的内容应当对照诊断检查内容分类编写，隐患事项应注明建议整改时限，方案等，并附有相关证据材料；
（十四）对同类企业存在的主要问题和共性问题进行总结归纳，并以报告形式剖析讲解，提出可行性建议，并根据采购单位要求，在相关会议上予以讲评。
（十五）服务供应商应当根据所委托开展安全监管服务的行业类别，选派2-4位相关专业的技术人员常驻并参加诊断检查。每家企业每次检查不少于２人，其中，相关专业副高级（或以上）技术等级人员不少于1人。对石家庄高新区工业企业、民爆企业，每年检查不少于3次，其中日常检查2次，综合性全面检查1次，专项检查1次；对科技企业孵化器企业每年检查不得少于4次，每季度至少1次。检查全部结束后形成最终检查报告。
（十六）服务供应商应协助采购单位和有关方面及时对事故、伤害或疾病的报告进行调查，查找原因，研究措施，完成分析报告，督促企业采取整改行动以防止事故再次发生。
（十七）其他要求
隐患排查：服务供应商负责隐患排查工作程序、排查内容、项目实施过程中的关键点分析及解决方案、出具现场隐患清单。
质量检验标准：报告内容要全面、客观、条理清晰，图文并茂，文字要准确，且需经过公司内部审核后出具正式版报告。在隐患排查工作过程中，发现重大安全隐患时排查人员要立即告知企业采取有效措施，及时报经发局。
隐患复查：企业对存在隐患整改，服务供应商对其进行复查，编制隐患排查总结报告和安全危险程度排序表。
质量检验标准：监管工作认真负责、检查内容不漏项、不缺项，文字准确、图片真实做好记录。
根据以上服务内容，报告编制、专家费、工作人员劳务费、交通费、税费等综合考虑取价不超过1100000元。
二、项目二：限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业、集贸市场、加油站等安全监管第三方技术服务
项目内容及技术标准
本项目监管对象为200家限额以上批零住餐企业、200家限额以上服务业企业、10家集贸市场、15家加油站、15家餐饮企业及超市等人员密集场所、4条长输管道以及其他商贸企业（数量待定），但不限于以上企业。本着“为企业提供安全服务、安全生产监管防线前移”的原则，突出对重点企业、重点环节、重点工作的监督检查，督促、帮助企业夯实安全管理基础，提升安全监管的专业化、精准化水平和企业本质安全水平。进行安全技术、安全管理体系、安全教育培训、安全设施、生产设备、生产过程、特种设备、消防应急诊断等内容的检查，为政府相关部门提供监管依据。督促或协助排查治理隐患并采取有效措施防范事故发生。重点服务内容主要包括但不限于以下方面：
（一）根据采购单位年度培训计划和工作需求，组织开展相关专项安全培训，每年不少于3次；到企业开展宣传教育，发放安全宣传资料（宣传页、条幅等），每年不少于6次，每次不少于50家企业。
（二）为企业安全生产事故（事件）、险情救援、处置和调查提供专家支持。
（三）根据年度检查计划和临时工作安排，开展日常安全巡检、安全检查和各类专项整治活动，对风险隐患双重预防体系、安全标准化等运行情况进行检查；
（四）对设备、电气、仪表等现场安全管理进行检查；
（五）对区域内特种设备管理合法性检查；
（六）对紧急切断措施等自动化控制系统进行程序排查。
（七）其他应当检查技术服务的环节和内容。
（八）根据采购单位要求，编写相关行业应急预案。
（九）根据采购单位要求，对其他企业进行检查。
（十）服务供应商依照国家安全生产法律、法规，部门规章和国家标准、行业标准组织进行诊断检查；
（十一）对每家被检查企业，出具符合采购单位要求的相应的安全检查报告（含每次检查隐患及整改情况），提出整改建议，形成闭环管理，建立档案，做到一企一档；
（十二）安全检查报告的内容应当对照诊断检查内容分类编写，隐患事项应注明建议整改时限，方案等，并附有相关证据材料；
（十三）对同类企业存在的主要问题和共性问题进行总结归纳，并以报告形式剖析讲解，提出可行性建议，并根据采购单位要求，在相关会议上予以讲评。
（十四）服务供应商应当根据所委托开展安全监管服务的行业类别，选派2-4位相关专业的技术人员参加诊断检查。每家企业每次检查不少于２人，其中，相关专业副高级（或以上）技术等级人员不少于1人。对石家庄高新区限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业，每年检查不少于2次，其中日常检查2次，综合性全面检查1次，专项检查1次；对餐饮企业、超市等人员密集场所和加油站每年检查不少于4次；对长输管道每年检查不得少于2次，每半年至少1次。其他企业每年不少于1次。检查全部结束后形成最终检查报告。
（十五）服务供应商应协助采购单位和有关方面及时对事故、伤害或疾病的报告进行调查，查找原因，研究措施，完成分析报告，督促企业采取整改行动以防止事故再次发生。
（十六）其他要求
隐患排查：服务供应商负责隐患排查工作程序、排查内容、项目实施过程中的关键点分析及解决方案、出具现场隐患清单。
质量检验标准：报告内容要全面、客观、条理清晰，图文并茂，文字要准确，且需经过公司内部审核后出具正式版报告。在隐患排查工作过程中，发现重大安全隐患时排查人员要立即告知企业采取有效措施，及时报经发局。
隐患复查：企业对存在隐患整改，服务供应商对其进行复查，编制隐患排查总结报告和安全危险程度排序表。
质量检验标准：监管工作认真负责、检查内容不漏项、不缺项，文字准确、图片真实做好记录。
根据以上服务内容，报告编制、专家费、工作人员劳务费、交通费、税费等综合考虑取价不超过600000元。
三、有关要求
请有意向的企业提供相关报价方案、企业资质证明等文件（复印件加盖公章），于10月23日前交至石家庄高新区经济发展局,逾期视为无效。
地址：石家庄长江大道89号316办公室（火炬广场东侧）。
咨询电话：85093216。
附件：报价文件样本
石家庄高新区经济发展局
2019年10月16日
附件：XX公司石家庄高新区经济发展局2020年安全生产监管服务外包报价方案10
附件：XX公司石家庄高新区经济发展局2020年安全生产监管服务外包报价方案10
