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石家庄高新区经济发展局关于深刻汲取晋煤金石石家庄循环化工园区分公司爆炸事故教训 加强全国“两会”期间安全生产隐患排查工作的通知
经济发展局 2020-05-14 15:44 1 打印此页
区内各规上工业、限额上服务业、限额以上批零住餐企业、加油站、孵化器管理机构及集贸市场:
2020年5月8日23时26分,石家庄循环化工园区晋煤金石石家庄循环化工园区分公司甲醇合成装置甲醇水冷器入口压力管道断裂,导致高压混合气体(主要成分为氢气、一氧化碳、甲醇和二氧化碳)高速泄漏,在空中发生爆炸,我区郡马镇段干村、宋北村、任家庄村三个村庄受爆炸波及。此次事故引起了上级领导高度重视,造成了不良社会影响,请各企业时刻以事故教训作为警示,切实做好安全生产工作。此次爆炸距离4月22日新乐市经济开发区石家庄新能力橡塑制品有限公司颗粒车间火灾不到1个月,距3月10日正定亮马化工火灾事故不到2个月,暴露出当前安全生产监管仍存在许多薄弱环节。
为确保我局分管企业在全国“两会”期间安全生产形势平稳,有效遏制事故发生,现就即日起至全国“两会”结束期间安全生产工作提出如下要求:
一、提高政治站位,坚决落实安全生产责任制
近年来,习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要指示批示,强调要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。省、市领导多次要求,要把做好安全生产工作作为重大政治任务和政治责任,思想上高度重视,行动上坚决有力,工作上扎实到位,以实际成效筑牢钢铁长城。各生产经营单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,全面落实安全生产主体责任,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要认真汲取事故教训,要运用典型事故案例开展警示教育、举一反三,切实用事故教训推动安全生产工作,提高广大从业人员防范意识,杜绝违规行为,警钟长鸣。要大力推动“双控”机制建设,扎实开展复工复产安全生产大检查,坚决防范和遏制各类事故发生。
二、全面开展全国“两会”期间安全生产隐患排查工作
各生产经营单位要切实提高政治站位,细致分析企业安全生产的薄弱环节和重点部位,加强安全生产隐患排查工作,不漏一处,安全风险管控到位,安全生产隐患治理到位。
(一)时间安排
即日起至全国“两会”结束。
(二)排查范围
1.危险化学品(成品油):各生产经营单位要针对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节,以及高温高压、易燃易爆、易窒息易中毒等特点,要从防火、防爆、防雷击等各个方面,强化监测监控和检查,确保不发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等安全事故。罐区、受限空间、动火作业、车辆出入、检维修等区域和作业环节安全措施不落实;危险化工工艺、危险化学品及重大危险源评价、辨识、备案、监控不到位;泄漏管理排查整治不到位;外来施工队伍安全管理不到位,厂区外来运输车辆安全管理不到位等突出问题隐患。
2.人员密集场所:一是检查违规采用易燃可燃装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题情况。二是检查“三合一”“多合一”场所、电动自行车违规停放充电等问题情况。三是高层建筑消防安全检查,防止出现锁闭、封堵或占用消防疏散通道、疏散楼梯、安全出口等问题情况。四是大型城市综合体、商贸流通等人员密集场所巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度落实情况。
3.特种设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全风险,特种作业人员无证上岗,持证过期、假证作业等。
4.有限空间:机械、建材、轻工、纺织、家电及电子信息产品制造等工业企业的密闭空间、涉爆粉尘等关键生产部位安全风险;防范中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、机械伤害、触电、防火等安全措施不到位等。
三、有关要求
(一)严格落实企业主体责任
各生产经营单位要坚决树立“安全第一、生产第二”的理念,对生产作业环境、生产工艺、安全设施设备、安全管理制度和所有岗位、所有风险管控措施等进行全面自查自纠。按照《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》要求,进一步完善企业“一个台账、三个清单”。对检查中发现的事故隐患要采取有效措施,尽快整改;对已经排查出的重大隐患但还没有整改的,要抓确保各项安全措施落实到位。
(二)突出重点部位
各生产经营单位要深刻认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性,积极开展隐患排查工作。要重点检查配、送电室和线路、特种设备等重要设施、重要部位、重要环节的安全状况,严格落实车间、变配电站、仓库等重点部位(场所)的安全措施,特别要加强消防安全管理,严防各类生产安全事故发生。
(三)加强警示宣传教育
各生产经营单位要充分利用各类媒体,加强事故教训警示,广泛宣传各类安全生产知识及应急处置技能技巧,加大舆论监督和企业职工监督,形成关注安全动态、学习安全知识、增强安全意识的良好氛围。
(四)强化督导检查
我局将釆取暗查暗访、突击检查、联合检查等方式,深入发掘生产经营单位存在的问题隐患,对重大事故隐患“零容忍”,对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”,对所有事故隐患“大抄底”,对事故隐患动态“清零”;协调区安委办、消防大队加大执法处罚力度,确保隐患得到整改,问题得到治理。
石家庄高新区经济发展局
2020年5月14日