为加强我区农产品质量安全监管，全面提升种植环节农产品质量安全水平，保障农产品质量安全，促进农业持续稳定健康发展，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线，把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置，坚持标准化生产和全方位监管“两手抓”，全面提升监管能力和水平，扎实推进质量兴农，切实保障农产品质量安全。

二、目标任务

2018年，在强化对59种禁用高毒、高残留农药监管力度的基础上，推行农业标准化生产，提升农产品质量安全水平。全区种植环节年抽检样品9个批次40个样品以上，主要农产品抽检平均合格率稳定保持在99%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。

三、重点工作

（一）强化对农业投入品的监管。强化对59种禁用高毒、高残留农药的监管力度，加强农药市场监管和农药使用技术指导，严防超范围、超剂量使用农药，规范农产品生产记录和农药安全间隔期、休药期制度。实行集中整治与日常监管相结合，强化农产品质量安全监管，保障农资市场秩序和农产品质量安全。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等关键农时季节，集中力量开展种子、农药、肥料等农资专项检查活动。

（二）大力推进农业标准化生产。在规模化生产基地，全面推广标准化生产技术，严格管控化肥、农药使用，依法履行农产品质量安全管理责任。以无公害农产品为重点，大力发展“三品一标”认证。加强对“三品一标”产品的证后监管，坚决打击假冒行为，围绕“保证产品质量、规范企业用标”两大要求，抓好产品跟踪监测、产地督查和标志稽查。

（三）加强农产品质量安全检验检测。极配合上级农业部门做好农产品例行监测和风险监测，对蔬菜基地增加抽检频次，准确掌握农产品质量安全风险隐患和质量状况。全区种植环节年抽检样品9个批次40个样品以上。

（四）开展农产品质量追溯。对日常监管、例行检测、投诉举报发现的问题线索，要及时组织开展监督抽检和质量追溯。对各级抽检不合格的样品，实行质量追溯，查明原因，进行整改和依法处置。按照农产品生产有记录、信息可查询、质量有保障的要求，首先在“三品一标”认证基地建立质量追溯试点，依托农产品质量监管追溯系统，实现产地准出、生产记录编码化管理、农产品质量追溯等功能一体化监管。

（五）推行农产品合格证管理。按照省、市要求，推行农产品合格证管理，实施农产品产地准出制度，进一步完善管理体系，提升我区农产品质量安全管理水平。农产品产地准出实施范围为辖区内农产品生产基地（园区）、农业龙头企业、农民专业合作经济组织等生产的蔬菜、果品等农产品。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。农产品质量安全是一把手工程，要把农产品质量安全工作摆在重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、部署，分管负责同志要全力推进、抓好落实。要把农产品质量安全工作任务分解落实到具体单位，明确目标、任务。

（二）加强宣传，广泛培训。全面提升依法监管意识和管理水平。加强农产品生产者质量安全和技术宣传培训，提高其生产技能和诚信意识。

（三）加强督导，严格考核。农办将把农产品质量安全监管工作确定为2018年绩效考核内容，要强化属地管理责任，落实目标任务，确保全区种植环节农产品质量安全。

 

高新区农业办公室

2018年2月5日